晶片短缺為什麼會發生?看懂2020~2022年缺貨的機制

約 10 分鐘 · 更新:2026年10月23日

2020~2022年的晶片短缺(也常被稱為「缺晶潮」),不是單一原因造成的,而是好幾個原因疊加在一起。新冠疫情讓電子產品的需求突然增加,但工廠的產量沒辦法馬上提高。再加上工廠的事故、天災,以及因為不安而追加的訂單。受害最深的是汽車,因為汽車用了很多並非最先進的便宜晶片。

這篇文章可以了解

  • 2020~2022年發生了什麼事(附年份與出處的數字)
  • 需求面與供給面各自的原因
  • 訂單越往上游、波動越大的「長鞭效應」是怎麼回事
  • 為什麼汽車業受害最深
  • 短缺如何平息,之後又有哪些改變

先備知識:如果知道設計晶片的公司,和接單製造的公司(晶圓代工廠)有什麼不同,會比較容易閱讀。說明請見「晶圓代工是什麼?」。

生活中的例子:等不到的新車、買不到的遊戲機

2021年前後,「新車遲遲交不了車」「新的遊戲機在店裡買不到」這類新聞接連出現。被提到的原因,幾乎都是「晶片短缺」。

半導體晶片是細細地切換電流的流動,用來計算和控制的零件。不只手機和電腦,汽車、冷氣、熱水器裡也都有。晶片不夠,各種產品就做不出來了。

這篇文章不談當時每天的新聞,而是看短缺發生的「機制」。了解機制之後,下次發生類似的事時,新聞也會比較容易看懂。

發生了什麼事:用數字回顧

受影響最大的是汽車。顧問公司AlixPartners在2021年9月預測,這一年全球約有770萬輛車會做不出來。營收損失為2,100億美元。比同年5月的預測(390萬輛)幾乎多了一倍。請注意,兩者都是預測,不是實際統計的結果。

從訂購晶片到收到貨的時間,稱為交期。根據金融公司Susquehanna Financial Group的調查,2021年4月的平均交期是17週。這是該公司從2017年開始統計以來,當時最長的數值。到了2022年5月,交期達到27.1週,超過半年(根據彭博的報導)。

用來控制汽車和家電的晶片,等待時間更長。把控制機器的小型電腦整合在一顆晶片上,稱為微控制器(MCU)。同一份調查中,2022年2月微控制器的交期是35.7週。

2020年到2023年晶片短缺的主要事件 2020年春 車廠減少訂單 居家上班帶動電腦等的銷售 2020下半年 汽車需求回升 工廠產能已被其他訂單占滿 2021年2月 美國德州寒流 停電讓3家公司的工廠停工 2021年3月 瑞薩那珂工廠火災 影響車用微控制器 2021年6月~ 馬來西亞封城 封裝測試的產量下降 2022年5月 交期平均27.1週 Susquehanna的統計 2022下半年 庫存過剩,訂單減少 車用晶片的短缺持續 2022年8月 美國《晶片與科學法》立法 2023年9月 《歐洲晶片法》生效
2020~2023年的主要事件。圓點的顏色區分了需求與市場的變化(藍色)、工廠的事故與災害(綠色)、政策(其他顏色)。省略的部分:日本的補助制度、各地區與各產品的差異、其他材料(樹脂、鋼鐵等)的短缺。

需求面:2020年發生了什麼變化

2020年,因為新冠疫情,居家上班和線上上課一下子普及開來。根據調查公司IDC,2020年全球電腦出貨量約3億台,比前一年增加13.1%。這是2010年以來最大的成長。遊戲機、平板等在家裡使用的產品也賣得很好。

另一方面,車廠的動作正好相反。2020年春天,車廠認為車子會賣不出去,於是讓工廠停工,也減少了晶片的訂單(麥肯錫,2022年)。但汽車的銷量比預期更快回升。

車廠想把訂單加回來時,晶片工廠的產能已經被電腦和手機的訂單占滿。晶片公司把車廠減少的部分,轉給了家電等其他公司(彭博,2021年1月)。一旦讓出的產能,沒辦法馬上搶回來。

美國商務部在2021年,對製造和使用晶片的公司做了調查。結果顯示,2021年的需求比2019年最多高出17%。需求增加了,送到客戶手上的量卻沒有跟著增加那麼多。

供給面:為什麼沒辦法馬上增產

1. 製造需要好幾個月

晶片是在圓形的矽薄板(晶圓)上,重複數百道作業做出來的。這個階段稱為前段製程。根據美國半導體產業協會(SIA)2021年的說明,光是前段製程平均就要約12週。之後還要把晶片切開、組裝、測試,這個後段製程還要再花約6週。即使訂單突然增加,出貨量也要幾個月後才會增加。製程的內容在「半導體晶片是怎麼做出來的?」中有說明。

2. 新工廠要花好幾年和鉅額資金

蓋新工廠需要更長的時間。例如台積電在2021年11月,宣布要在日本熊本蓋工廠。2022年開始興建,2024年底量產。最初的投資據稱約70億美元。為什麼這麼貴,在「晶圓代工是什麼?」中有說明。

3. 「舊世代」的工廠沒有增加

晶片的製造方法有世代之分,以「○奈米」的名稱來稱呼。汽車的微控制器和管理電源的晶片,很多是用比最先進落後好幾個世代的方法製造。這種有實績的舊世代,業界稱為「成熟製程」或「傳統節點」。

根據麥肯錫2022年的分析,車用晶片大多是用90奈米以上的世代製造。而90奈米的產能,預估在2021~2026年每年只會成長約5%。分析認為,這樣跟不上需求的成長。世代名稱的意義,可以在「「2奈米」「3奈米」是什麼的長度?」中讀到。

雪上加霜的事件

需求超過供給,到處都沒有餘裕。這時,讓工廠停工的事件接連發生。沒有餘裕時,只要一個地方停下來,影響就會大範圍擴散。

時期事件影響
2021年2月美國德州的寒流與停電依電力公司的指示,三星電子、恩智浦(NXP)、英飛凌(Infineon)在奧斯汀的工廠停工
2021年3月19日日本瑞薩電子那珂工廠(茨城縣)火災停工的產線約3分之2是車用晶片。生產在6月24日恢復到火災前的水準
2021年6月~馬來西亞因新冠疫情封城封裝測試工廠的產量下降,汽車生產的預測進一步惡化

馬來西亞的事件,是後段製程的問題。承接後段製程的公司稱為OSAT(封裝測試代工廠),很多位於東南亞。根據馬來西亞投資發展局(MIDA),馬來西亞擁有全球約13%的後段製程產能。就算晶圓做好了,不能組裝和測試,就無法當成晶片出貨。

長鞭效應:訂單越往上游,波動越大

讓短缺擴大的另一個原因,在於訂單的傳遞方式。銷量的小變化,往零件、材料的上游一路傳過去,可能變成很大的訂單變化。這稱為長鞭效應。長鞭指的是趕牛用的長鞭子。

用簡單的例子來看。假設做最終產品的成品廠商向零件廠商下單,零件廠商再向半導體廠商下單。兩家公司都規定:庫存要保留「當週收到訂單的2週份」。一開始每週賣出100個,兩家的庫存都是200個。為了簡化,這裡先不考慮交貨所需的時間。

某一週,產品的銷量增加10%,變成110個。成品廠商要補上賣掉的110個,庫存目標也提高到220個。所以要多加20個,訂購130個。從零件廠商來看,訂單增加了30%。

零件廠商也把庫存目標提高到130個的2週份,也就是260個。所以在130個上再加60個,訂購190個。顧客的購買量只增加10%,半導體廠商收到的訂單卻增加了90%。

下一週,銷量維持在110個。成品廠商的訂單回到110個。零件廠商的庫存可以降回220個,所以少訂40個,只訂70個。這次換成上游的訂單大幅減少。

長鞭效應的計算例子:銷量增加10%,上游的訂單增加90% ① 銷量增加10%的那一週 顧客的購買量 110 成品廠商的訂單 130 零件廠商的訂單 190 ② 下一週(銷量維持110) 顧客的購買量 110 成品廠商的訂單 110 零件廠商的訂單 70 虛線:原本的100
用長條的長度表示正文計算例子的圖。零件廠商的訂單,就是送到半導體廠商的訂單。省略的部分:從下單到交貨的時間、缺貨、各公司預測的偏差。

在實際的短缺中,交期拉長,讓各公司連更久以後的份量都先訂下來。根據麥肯錫(2022年),車廠和零件廠商為了防止缺貨,開始比需要的量多訂10~20%左右。

為什麼汽車業受害最深

第1個原因是庫存的方式。很多汽車工廠只在需要的時候,請廠商送來需要數量的零件,盡量減少庫存。這種做法稱為「及時生產」(Just-in-Time)。浪費很少,但零件一送不到,生產馬上就會停下來。

有個數字可以看出庫存有多少。這是美國商務部調查(2022年1月發表)的結果,不限於汽車業。使用晶片的公司的庫存,以排在正中間的公司的值(中位數)來看,從2019年的40天份,在2021年減少到不到5天份。

第2個原因是使用的晶片種類很多。汽車裡有很多小裝置,分別控制引擎、煞車、車窗等。這種裝置稱為ECU(電子控制單元),大多以微控制器為核心。只要缺了1種便宜的晶片,車子就無法完成。

第3個原因是晶片不容易更換。汽車零件要先經過測試,確認能長期承受高溫、低溫和震動,才能使用。代表性的測試標準是AEC-Q100。更換製造的工廠或材料時,常常要重新測試,所以無法馬上改用別的晶片。

短缺是怎麼平息的

到了2022年下半年,電腦、手機等消費性產品的銷量下滑。晶片的交期也在2022年10月開始明顯縮短(彭博,2022年11月)。長鞭效應反方向作用,先前多囤的庫存開始過剩。

在用完過剩的庫存之前減少訂單的做法,擴散開來。這稱為庫存調整。部分受此影響,根據SIA,2023年全球半導體營收為5,268億美元,比前一年減少8.2%。這種景氣好壞交替出現的現象,稱為矽循環。

不過,並不是所有晶片都同時過剩。麥肯錫在2022年10月分析指出,車用晶片的供需落差可能會持續。因為成熟製程的產能成長很小。

之後的改變:各國的政策

晶片短缺也成為契機之一,許多國家和地區推動了提高在地晶片製造能力的政策。以下依年份整理主要的政策。

地區內容
美國2022年8月9日《晶片與科學法》(CHIPS and Science Act)立法。527億美元中的390億美元,用於補助工廠興建等
歐盟2023年9月21日《歐洲晶片法》生效。預估公私部門將投資超過430億歐元,目標是在2030年達到全球市場20%的占有率
日本2022年3月施行的修正法,建立了補助工廠興建的制度。台積電熊本子公司JASM的第1座工廠,最多補助4,760億日圓(2022年6月核定)

靠這些政策蓋的工廠,大多在短缺平息之後才開始運作。也就是說,政策並不是用來解決那次短缺,而是為了下一次短缺做準備。

企業的想法也改變了。麥肯錫在2022年建議車廠,把自家車子使用的晶片列成清單,加以掌握。也提議車廠、零件廠商、半導體廠商這3方,緊密共享需求的預測。目的是讓長鞭效應的波動變小。

常見的誤解

誤解:短缺的是最先進的高效能晶片

實際上,最先進的晶片也曾缺貨。不過,短缺特別久的,是微控制器、電源用晶片等,用成熟製程製造的便宜晶片。新聞常報導最先進工廠的話題,所以大家容易以為短缺也發生在那裡。即使不是昂貴的最先進晶片,只要缺了1種,車子就無法完成。

誤解:工廠火災等單一事故,是短缺的原因

實際上,短缺在火災之前的2020年就已經開始了。瑞薩火災(2021年3月)的工廠,大約3個月就恢復到火災前的產量。需求暴增、無法增產的工廠、偏少的庫存、追加的訂單疊加在一起,事故只是雪上加霜。

誤解:只要多蓋工廠,短缺馬上就能解決

實際上,新工廠從宣布計畫到量產,要花好幾年。熊本的工廠也花了約3年。而且蓋太多的話,需求下滑時就會大量過剩。增加工廠不是為了眼前的短缺,而是為好幾年後做準備。

從數字來看

項目數字
2020年全球電腦出貨量(IDC)約3億台(比前一年增加13.1%)
2021年做不出來的汽車數量預測(AlixPartners,2021年9月)約770萬輛(營收損失2,100億美元)
晶片的平均交期(Susquehanna)2021年4月 17週 → 2022年5月 27.1週
微控制器的交期(Susquehanna,2022年2月)35.7週
使用晶片的公司的庫存中位數(美國商務部)2019年 40天份 → 2021年 不到5天份
前段製程平均所需時間(SIA,2021年)約12週(後段製程再約6週)
2023年全球半導體營收(SIA、WSTS)5,268億美元(比前一年減少8.2%)

其中,AlixPartners的汽車數量,是2021年9月時的預測。交期是單一公司的統計,調查的公司不同,數值也會不同。

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